Les attentes des dirigeants des PME à l'égard
de la politique économique du gouvernement

Le 3 février 2003 - D'après notre étude réalisée pour l'Ordre des experts-comptables auprès de 300 dirigeants d'entreprises de moins de 50 salariés, plus de la moitié d'entre eux (56%) ont confiance dans la politique économique du gouvernement. Principales mesures à l'égard desquelles ils font confiance au gouvernement : l'assouplissement des 35 heures (68%), la simplification des démarches administratives (56%), l'aide à la création d'entreprise (55%), le soutien à la croissance et à l'activité économique (55%) et la transmission d'entreprise (54%). Principale attente des dirigeants des PME : la diminution des charges sociales, action qui devrait être engagée prioritairement pour 81% d'entre eux.

Confiance dans la politique économique du gouvernement

Globalement, plus de la moitié des dirigeants de PME ont confiance dans la politique économique du gouvernement : 56% estiment qu'elle va plutôt dans le bon sens contre 25% jugeant qu'elle va plutôt dans le mauvais sens.

Concrètement, ils font plutôt confiance au gouvernement sur l'assouplissement des 35 heures (68%), ainsi que sur la simplification des démarches administratives (56%), sur l'aide à la création (55%), à la transmission d'entreprise (54%) et sur le soutien de la croissance et de l'activité économique (55%).

En revanche, ils sont plutôt dubitatifs et n'accordent pas confiance au gouvernement sur la diminution des impôts (51%), sur la diminution des charges sociales (53%) et sur la diminution des dépenses publiques (58%).

Concernant la création d'entreprise, une large majorité plébiscite quelques mesures phares du plan Dutreil. C'est le cas de la dissociation du patrimoine professionnel et du patrimoine personnel (79% considèrent cette mesure efficace, dont 46% "très efficace"), du report de paiement des charges sociales de la première année, avec remboursement sur 5 ans (63% "efficace"), et de la valorisation des pratiques entrepreneuriales dans l'enseignement secondaire" (63%).

Fortes attentes en matière de diminution des charges sociales
et de simplification des démarches

La quasi-totalité des interviewés (81%) estime que le gouvernement doit agir en priorité sur la diminution des charges sociales, point crucial s'il en est. A ce sujet, notons que 45% font de la diminution des charges sur les salaires en général la mesure la plus efficace (citée en premier). Par ailleurs, 38% pensent qu'une action devrait être menée sur la simplification des démarches administratives.

Au-delà des mesures du plan Dutreil testées dans notre étude, d'autres mesures devraient être engagées prioritairement, notamment, l'exonération des bénéfices dans les 5 ans suivant la création (citée en premier par 40%). Les mesures testées obtiennent par ailleurs des scores forts d'adhésion, comme "Ouvrir le droit de l'assurance chômage au salarié créateur d'entreprise dès sa démission" (80% considèrent cette mesure efficace, dont 49% "très efficace") ; "Accélérer le processus de remboursement des crédits de TVA (76% "efficace", dont 42% "très efficace"), "Mieux informer les chefs d'entreprises sur les dispositifs de prévention des difficultés (74% la jugent efficace).

Gestion quotidienne : poids des charges financières

Dans la gestion quotidienne, c'est d'abord le poids des charges financières dont se plaignent les dirigeants de PME. 67% s'en plaignent spontanément, avec en premier lieu les charges sociales et salariales (38% de citations spontanées) et dans un deuxième temps les impôts pesant sur les sociétés (évoqués par 14%).

Viennent ensuite la gestion des Ressources humaines (35% de citations spontanées), avec notamment les problèmes de recrutement (difficultés à trouver du personnel qualifié, compétent.) et de législation liée au code du travail (application des 35 heures.).Enfin, la lourdeur et la complexité des démarches administratives (spontanément évoquée par 20%).

Création d'entreprise : la complexité des démarches administratives

La lourdeur, la complexité des démarches administratives apparaît plus fortement lors de la création de l'entreprise (pour 53%), devançant même "la difficulté à réunir les financements " (pour 39%). 37% affirment avoir eu à faire face au poids des charges sociales.

Le manque d'accompagnement apparaît également parmi les plaintes des dirigeants, lors de la création ou par la suite, pour l'anticipation ou la gestion du risque. 41% des créateurs d'entreprises disent avoir été confrontés lors de sa création au "manque de conseils, à la méconnaissance des aides disponibles". Parallèlement les trois quarts des interviewés s'estiment insuffisamment informés sur les dispositifs existants en matière de prévention des difficultés.

Notons que sur ce plan, l'expert-comptable joue déjà un rôle important d'accompagnateur. Les personnes ayant fait appel à des réseaux d'aide lors de la création de leur entreprise (36%), l'ont fait le plus souvent auprès d'un expert-comptable (30%) ou de la Chambre des Métiers (pour 28%). 85% utilisent ou ont utilisé les services d'un expert-comptable et ce, régulièrement depuis le début de la création (80%).

La transmission : un enjeu considérable pour les prochaines années

Plus de la moitié des dirigeants ont l'intention de transmettre leur entreprise (57%), dont 20% dans les 5 ans à venir (ce qui correspond potentiellement à un effectif global de cédants de près de 750 000 dans les 10 ans à venir et près de 500 000 dans les 5 ans). En cas de cession rapide, plus de la moitié des dirigeants ne connaît pas la valeur de son entreprise (55%).

Les freins à la transmission sont multiples : absence d'acquéreur potentiel (34% l'évoquent en priorité), poids de la fiscalité relative aux plus-values (21%), poids de la fiscalité relative aux donations (16%). A noter : l'importance du problème de la retraite, que 17% des dirigeants citent comme premier frein.