Le 8 juin 2004 - Avec
une moyenne de 21 listes par circonscription électorale, les élections européennes
de juin 2004 présentent une offre politique particulièrement large. De nouveau,
le scrutin européen se singularise quant à la structure et à l'amplitude de l'offre
politique.
Une
offre substantiellement plus importante que lors des autres scrutins
Cette dernière est en effet substantiellement
plus importante que lors des autres scrutins. Il est frappant de relever que le
niveau moyen pour les européennes 2004 est supérieur au maximum des régionales
2004. De ce point de vue, la réforme du mode de scrutin a plutôt eu un effet inflationniste
puisque la fragmentation du scrutin en circonscriptions inter-régionales rend
plus aisée la confection de listes, l'Ile-de-France atteignant le record de 28
listes en compétition. A titre de comparaison, aux dernières élections régionales,
la région Corse, avec 19 listes, comptait l'offre la plus étoffée. Il faut cependant
noter qu'indépendamment du mode de scrutin, 14 courants politiques sont représentés
dans 7 au moins des 8 régions, ce qui est plus exigeant, en particulier humainement,
que la confection d'une liste nationale dans l'ancien mode de scrutin. Les élections
européennes et leur mode de scrutin proportionnel continuent d'être l'occasion
où s'ouvre largement le spectre de l'offre politique.
Une ouverture
de l'offre politique
à des courants peu ou pas représentés habituellement
Le nombre de candidatures européennes, plus élevé
qu'aux autres scrutins, révèle une structure de l'offre politique singulière.
Cette originalité est de deux ordres.
1 - Tout d'abord, l'inflation des candidatures
révèle une ouverture de l'offre politique à des courants peu ou pas représentés
habituellement. Les courants régionalistes basques ou savoyards trouvent, avec
les européennes, une élection à leur mesure. Le Rassemblement des Contribuables
Français en est un autre exemple. Absent de l'élection présidentielle, car n'ayant
pas rassemblé les 500 signatures nécessaires, puis de la majorité des scrutins
suivants, Nicolas Miguet, l'initiateur de ce mouvement, présente des listes sur
l'ensemble du territoire national. L'Alliance Royale profite également du scrutin
européen pour faire une apparition massive, en termes de candidatures. Il en est
de même pour le Parti Fédéraliste ou le mouvement France d'en Bas. Les élections
européennes 2004 permettent aussi l'apparition de quelques listes inédites qui
valorisent politiquement la dimension multi-culturelle ou multi-ethnique de la
France et de l'Europe. Enfin, des candidatures plus orientées spécifiquement autour
de l'Europe se sont également organisées pour ce scrutin : Vivre Mieux avec
l'Europe ou Europe, Démocratie, Espéranto. Non représenté habituellement ou seulement
de manière marginale, le courant souverainiste est fidèle à ce rendez-vous électoral
qui lui a réussi par le passé : pas moins de 4 mouvements sont en lice le
13 juin, avec 19 listes soit plus de 2 listes par circonscription. La division
aiguë du courant souverainiste annonce le second trait remarquable de l'offre
politique aux élections européennes.
Les effets de
l'absence d'alliances pré-électorales
entre les acteurs traditionnels du jeu politique
2 - Cette seconde singularité réside dans l'absence
d'alliances pré-électorales entre les acteurs traditionnels du jeu politique.
En effet, les résultats des élections européennes ne débouchant pas sur le contrôle
d'une institution, il n'y a pas d'incitations à construire des alliances majoritaires.
Au contraire, prévaut la volonté de se positionner dans la concurrence interne
à chaque camp. L'alliance LO/LCR constitue la seule exception, nuancée cependant,
à l'extrême gauche, par la présence du Parti des Travailleurs dans 7 des 8 circonscriptions
européennes. Aucune des 4 composantes de la gauche (PCF, PS, Les Verts, PRG) ne
s'est coalisée pour ces élections européennes et, hormis les radicaux qui ne présentent
que 3 listes, chacun se comptera sur l'ensemble du territoire. Quant à la rivalité
exacerbée UMP-UDF lors des élections régionales, elle ne s'est pas apaisée et
la compétition entre les deux formations ne souffre, cette fois, aucune exception.
A l'extrême droite, le MNR concurrence, cette fois encore, le FN, et ceci sur
plus de la moitié du territoire. Enfin, malgré son échec aux régionales et les
turbulences en son sein, CPNT est parvenu à présenter 5 listes pour ce scrutin.
Cette large ouverture du spectre politique aux
élections européennes de 2004, permettant un choix démultiplié aux électeurs,
sera-t-elle associée à des records d'abstention, comme c'est, de ce point de vue,
la paradoxale tradition ?
| |
Sud Est |
Nord-Ouest |
Ouest |
Est |
Massif central- Centre |
Sud Ouest |
Ile de France |
Outre Mer |
Total |
| Parti des Travailleurs |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
|
7
|
| LO-LCR |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| PCF |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| PS |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| Les Verts |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| PRG |
|
v |
v |
|
|
|
v |
|
3
|
| DIV ECOLO |
|
|
|
MEI-GE |
|
|
LTSR ; CAP 21 |
|
3
|
| CPNT |
v |
v |
v |
|
v |
v |
|
|
5
|
| PF |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| UDF |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| UMP |
v |
v |
v + diss. |
v |
v |
v |
v |
v |
9
|
| Souverainistes |
P + DV + PDL |
P + DV + FI |
DV + PDL |
P + DV |
DV + PDL |
P + DV + PDL |
P + DV |
P + PDL |
19
|
| FN |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| MNR |
v |
|
|
v |
v |
v |
v |
|
5
|
| RCF (Miguet) |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| Socio-prof. |
|
|
v |
v |
|
v |
v |
v |
5
|
| Multiculturelle |
|
|
|
|
|
DE |
UFCN ; APT ; DE ; EP |
NRE |
6
|
| Alliance Royale |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
|
7
|
| VME |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| EDE |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
|
7
|
| France Unie |
v |
|
v |
|
|
v |
|
|
3
|
| France d'en bas |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
v |
8
|
| Regionalistes |
LS |
|
|
|
|
HZ; LR |
|
|
3
|
| Automobilistes |
|
|
|
v |
|
|
|
|
1
|
| Parti Humaniste |
|
|
|
|
|
v |
v |
|
2
|
| Jus Cogens |
|
|
|
|
|
v |
|
|
1
|
| Nouvelle Solidarité |
|
|
|
|
|
|
v |
|
1
|
| Tous Européens |
|
|
|
|
|
|
v |
|
1
|
| TOTAL |
21
|
19
|
21
|
20
|
18
|
26
|
28
|
15
|
168
|
Sigles :
LO-LCR : Lutte Ouvrière - Ligue Communiste
Révolutionnaire
PCF : Parti Communiste Français
PS : Parti Socialiste
PRG : Parti radical de gauche
MEI-GE : Mouvement des Ecologistes Indépendants
- Génération Ecologie
LTSR : La Terre sinon Rien
CPNT : Chasse, Pêche, Nature et Tradition
PF : Parti Fédéraliste
UDF : Union pour la Démocratie Française
UMP : Union pour un Mouvement Populaire
FN : Front National
MNR : Mouvement National Républicain
RCF : Rassemblement des Contribuables Français
Socio-prof : Parti des socioprofessionnels
DE : Diversité pour l'Europe
APT : Action pour tous
EP : Euro-palestine
UFCN : Union française pour la cohésion nationale
NRE : Non au racisme en Europe
Souverainistes :
- DV : liste De Villiers
- Mouvement pour la France
- P : liste Pasqua
- Rassemblement pour une France IE
- PPL : Pôle
des libertés
- FI : France
Indépendante
VME : Vivre mieux avec l'Europe
EDE : Europe Démocratie Esperanto
LR : Les régionalistes
HZ : Herritaren Zerrenda
LS : Ligue savoisienne
