Le 13 juin 2000 - Cette enquête, réalisée pour le Ministère de l'Emploi et de la Solidarité auprès d'un échantillon de salariés du secteur privé effectivement passés aux 35 heures, souligne à la fois leur grande satisfaction et un double effet bénéfique : sur le temps et sur l'emploi. Des gains qui leur interdisent d'envisager un retour au passé même si certains soulignent les effets négatifs de la réduction du temps de travail sur la charge et l'organisation du travail.

Huit salariés sur dix satisfaits. et désireux de rester aux 35 heures

80% des salariés passés aux 35 heures jugent positive, à titre personnel, la mise en ouvre de la réduction du temps de travail dans leur entreprise et 80% estiment que l'accord conclu correspond à leurs attentes. Ceci montre que les accords ne se font pas au détriment des salariés et que ceux-ci y trouvent largement leur compte. 61% sont d'ailleurs satisfaits de leurs nouveaux horaires de travail. Les accords signés rencontrent la quasi unanimité des salariés, quelle que soit la taille ou le secteur d'activité de leur entreprise et séduit aussi bien les salariés de droite (70%) que de gauche (95%).

La satisfaction manifestée par les salariés leur interdit d'envisager un retour en arrière : s'ils en avaient la possibilité, 17% seulement souhaiteraient revenir à la situation antérieure alors que 83% maintiendraient le statu quo.

Meilleure qualité de vie et temps retrouvé

Les 35 heures sont d'abord plébiscitées pour le temps et la liberté qu'elle apportent. 85% des salariés dont l'entreprise a signé un accord affirment que la réduction du temps de travail " permet d'avoir plus de temps pour soi " et 79% estiment avoir gagné du temps libre supplémentaire. Lorsqu'on leur demande de citer spontanément quelles ont été les conséquences, pour eux, des 35 heures, les évocations sur le temps libre arrivent très largement en tête, avec 76% de citations. Qu'elles soient générales " plus de temps libre, de liberté " (42%), qu'elles apportent " plus de temps chez soi, en famille " (31%), " plus de jours de congé, de vacances " (22%) ou " plus de temps à consacrer aux loisirs " (19%).

C'est donc bien le gain de temps pour soi et pour les autres qui fonde d'abord l'adhésion des salariés aux 35 heures. D'ailleurs, 82% des salariés considèrent que la réduction du temps de travail leur permet de mieux concilier vie familiale et professionnelle. Au total, 70% d'entre eux dressent un bilan positif des conséquences des 35 heures sur leur qualité de vie.

Plus de temps donc, mais pour quoi faire ? Ce temps libéré est d'abord utilisé pour la vie quotidienne. Avec 50% de citations, " les tâches quotidiennes " arrivent ainsi en tête des activités que les salariés estimant avoir gagné du temps déclarent pouvoir faire davantage depuis qu'ils sont à 35 heures, devant le repos (35%), la famille et les enfants (19%) et la pratique d'une activité culturelle ou sportive (18%). Le temps supplémentaire consacré à la vie associative ou aux loisirs (respectivement 4% et 1% des citations) est très faible.

Les 35 heures ne sont donc ni porteuses de la re-dynamisation de la vie sociale et politique que certains attendaient ni, comme d'autres le prédisaient, les prémices de la civilisation des loisirs. On peut être surpris toutefois par la place relativement modeste qu'occupe le temps consacré à la famille et aux enfants alors qu'ils arrivent toujours en tête lorsqu'on interroge les salariés sur ce qu'ils comptent faire de ce temps libéré. Il semble bien, en réalité, que le temps supplémentaire soit principalement consacré à des tâches quotidiennes comme les courses et la cuisine. Mais il est intéressant de constater que les hommes sont aussi nombreux que les femmes à déclarer utiliser leur temps libre pour les tâches quotidiennes, les femmes déclarant plus largement utiliser ce temps pour se reposer. Les 35 heures annoncent peut-être un certain rééquilibrage de la répartition des tâches domestiques au sein du couple, répartition qui se fait encore largement au détriment des femmes comme l'a récemment montré une étude de l'INSEE.

A côté du gain de temps, effet largement souligné et positif, cette étude révèle des conséquences plus néfastes des 35 heures sur l'organisation et la charge de travail des salariés. Si 61% des salariés jugent positives les conséquences des 35 heures sur leurs horaires de travail, 47% citent spontanément un certain nombre d'éléments négatifs lorsqu'on les interroge sur les effets des 35 heures. Parmi ceux-ci, la charge de travail plus élevée (31%) et les problèmes de réaménagement des horaires et d'organisation du travail (20%) sont bien plus cités que les effets sur le pouvoir d'achat, 7% seulement évoquant le gel des salaires.

Des conséquences sur l'emploi reconnues

Au delà des effets sociétaux, c'est aussi comme politique de réduction du chômage que les 35 heures peuvent être évaluées, tant le gouvernement en a fait, à côté des emplois-jeunes, sa principale arme pour lutter contre ce fléau. Les créations ou sauvegardes d'emploi sont largement constatées sur le terrain par les salariés, dans leur propre entreprise : 78% des salariés passés aux 35 heures déclarent que la RTT a permis de créer ou de sauver des emplois dans leur entreprise. Ce jugement est partagé par les salariés de gauche (87%) comme de droite (73%). Dans le même temps, on constate que les 35 heures convainquent moins comme politique d'emploi que comme politique d'amélioration de la qualité de vie. 56% des salariés passés à 35 heures jugent ainsi que la réduction du temps de travail est un bon moyen pour créer des emplois mais 43% sont d'un avis contraire. Ces jugements sont soumis à un fort clivage politique : alors que 71% des sympathisants de gauche soulignent les vertus créatrices d'emploi de la RTT, seuls 42% de ceux de droite partagent cette opinion. Considéré globalement, l'effet-emploi des 35 heures est donc soumis à une lecture plus politique de l'opinion et les jugements des salariés révélent que certes la réduction du temps de travail peut créer des emplois mais n'est pas pour autant "la solution miracle" pour lutter contre le chômage. Notons toutefois que le scepticisme des salariés s'est atténué depuis l'accélération de la signature des accords.

Enfin, les effets d'aubaines apparaissent relativement limités. Si 29% des salariés dont l'entreprise a effectivement créé des emplois estiment qu'"elle aurait de toute façon créé ou sauvé ces emplois sans la RTT ", une majorité de 67% juge au contraire que c'est bien les 35 heures qui ont permis de créer ou sauver ces emplois. Notons toutefois que l'effet d'aubaine apparaît intimement lié à la taille de l'entreprise, 41% des salariés travaillant dans une entreprise de 20 à 49 salariés estiment qu'elle aurait créé ces emplois sans la RTT, pour 25% seulement dans les entreprises de plus de 200 salariés.

Stéphane Marcel

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Fiche Technique

Enquête réalisée pour LE MINISTèRE DE L'EMPLOI ET DE LA SOLIDARITé du 25 au 30 mai 2000 auprès d'un échantillon national de 500 salariés travaillant en entreprise du secteur privé ayant signé un accord de réduction du temps de travail dans le cadre de la loi sur les 35 heures, interrogés par téléphone. Méthode des quotas (sexe, âge, statut, taille de l'établissement, secteur d'activité) et stratification par région.

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Les résultats

Question : Cet accord de réduction du temps de travail mis en place dans votre entreprise correspond-il tout à fait, plutôt, plutôt pas ou pas du tout à ce que vous souhaitiez ?

- Correspond tout à fait	36
- Correspond plutôt	44
ST Correspond	80
- Ne correspond plutôt pas	10
- Ne correspond pas du tout	9
ST Ne correspond pas	19
- Sans opinion	1

 

Question : êtes-vous plutôt d'accord ou plutôt pas d'accord avec chacune des affirmations suivantes ?

	Tout à fait d'accord	Plutôt d'accord	Sous total d'accord	Plutôt pas d'accord	Pas du tout d'accord	Sous total pas d'accord	Sans opinion
- La réduction du temps de travail permet d'avoir plus de temps pour soi	51	34	85	6	9	15	0
- C'est un bon moyen de créer des emplois	24	32	56	27	16	43	1
- Elle permet de mieux concilier vie professionnelle et vie familiale	38	44	82	9	9	18	0

 

Question : Pour vous personnellement, la mise en place de cette réduction du temps de travail est-elle :

- Très positive	18
- Plutôt positive	62
ST Positive	80
- Plutôt négative	16
- Très négative	3
ST Négative	19
- Sans opinion	1

 

Question : Quelles sont pour vous toutes les conséquences qu'ont eu les 35 heures sur votre vie personnelle, familiale et professionnelle ? (1)
(Réponse spontanée)

Conséquences positives	77
Davantage de temps libre dont :	76
- Plus de temps libre, de liberté	42
- Plus de temps chez soi, en famille	31
- Plus de jours de congés, de vacances	22
- Plus de temps à consacrer aux loisirs	19
- Journées moins longues	2
Conséquences positives sur le travail dont :	16
- Une meilleure organisation du travail	10
- Il y a eu de l'embauche	4
- J'ai moins de travail	3
- Je travaille plus efficacement	2
Une meilleure qualité de vie dont :	10
- Je suis plus décontracté, moins stressé	5
- Je suis moins fatigué, je me repose plus	4
- Une meilleure qualité de vie (SAI)	3
- La vie plus agréable	2
Autres conséquences positives dont :	3
- J'ai gardé le même salaire	3
Conséquences négatives	47
Une charge de travail plus élevée dont :	31
- Une surcharge de travail	29
- Plus de stress	3
- Il n'y a pas eu d'embauche	2
- Je suis moins efficace dans mon travail	1
- Il n'y a plus d'absents au travail	1
Les problèmes d'horaires et d'organisation dont :	20
- Une organisation plus compliquée du travail	12
- Le réaménagement des horaires	9
- Organisation de la vie personnelle plus difficile	1
La baisse du pouvoir d'achat dont :	8
- Le gel des salaires	7
- La diminution du pouvoir d'achat	1
- La baisse de salaires	1
Autres conséquences négatives	3
Pas de conséquences dont :	23
- Aucune différence	11
- Pas de changement au niveau professionnel	10
- Pas de changement au niveau de la vie privée	7
- Autres réponses	1
- Sans réponse	1

(1) Le total des pourcentages est supérieur à 100, les personnes interrogées ayant pu donner plusieurs réponses.

Question : Dans chacun des domaines suivants, diriez-vous que pour l'instant le bilan des 35 heures pour vous-même est plutôt positif, plutôt négatif ou ni l'un ni l'autre en ce qui concerne :

	Rappel enquête SOFRES septembre 1999	Mai 2000
Vos horaires de travail - Plutôt positif - Plutôt négatif - Ni l'un ni l'autre - Sans opinion	62 10 28 0	61 9 30 0
Votre qualité de vie - Plutôt positif - Plutôt négatif - Ni l'un ni l'autre - Sans opinion	75 6 19 0	70 5 25 0

 

Question : Avec cette réforme, avez-vous le sentiment d'avoir gagné du temps libre supplémentaire ?

	Rappel enquête SOFRES septembre 1999	Mai 2000
- Oui	83	79
- Non	17	21
- Sans réponse	0	0

 

Question : En terme de qualité de vie, ce gain de temps libre représente-t-il quelque chose de :

Base : Salariés ayant le sentiment d'avoir gagné du temps libre avec les 35 heures (79 % de l'échantillon)
	Rappel enquête SOFRES septembre 1999	Mai 2000
- Très important	30	30
- Assez important	59	57
Sous total " important "	89	87
- Peu important	11	12
- Pas important du tout	0	1
Sous total " pas important "	11	13
- Sans réponse	0	0

 

Question : Dans votre vie personnelle, y a-t-il des choses que vous n'aviez pas vraiment le temps de faire avant les 35 heures et que vous pouvez davantage faire depuis ?(1)
(Réponses lues par l'enquêteur)

Base : salariés ayant le sentiment d'avoir gagné du temps avec les 35 heures (75 % de l'échantillon)
	%	Rang
- Vous prenez plus de temps pour vos taches quotidiennes (courses, cuisine.)	50	1
- Vous vous reposez davantage	35	2
- Vous profitez davantage de votre famille et de vos enfants	19	3
- Vous pratiquez un sport ou une activité culturelle, artistique	18	4
- Vous aidez bénévolement d'autres personnes	4	5
- Vous voyez davantage votre entourage, vos amis	3	6
- Vous bricolez, jardinez	3	6
- Vous sortez davantage (restaurant, cinéma.)	1	8
- Vous ne faites rien de plus qu'avant	9	9
- Autres réponses dont : - Plus de temps pour les démarches administratives - Ça permet de partir en week-end, en vacances - J'ai plus de temps pour moi - J'ai plus de temps pour suivre des formations, pour mes études	9 3 3 2 1	9
- Sans réponse	13

(1) Le total des % est supérieur à 100, les personnes interrogées ayant pu donner plusieurs réponses.

 

Question : Si vous aviez le choix, préféreriez-vous :

- Revenir à la situation antérieure aux 35 heures	17
- Rester dans la situation actuelle	83
- Sans réponse	0

 

Question : Dans votre entreprise, la réduction du temps de travail a-t-elle permis de créer des emplois ou sauver des emplois ?

- Oui	78
- Non	19
- Sans réponse	3

 

Question : Avez-vous le sentiment que, dans votre entreprise :

Question posée dans les entreprises où des emplois ont été créés (78 % de l'échantillon)
- C'est la réduction du temps de travail qui a permisde créer ou de sauver des emplois	67
- L'entreprise aurait de toute façon créé ou sauvéces emplois sans la RTT	29
- Sans opinion	4

 

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Carine Marcé Département Politique et Opinion Tél : 33 (0)1 40 92 44 92 Fax : 33 (0)1 40 92 46 60 Politique&Opinion@tns-sofres.com	Voir aussi... Politique & Opinion